Am 1. Juli 2005 versandte die Beschwerdeführerin an knapp 7’000
ihrer Versicherten, die mit dem Arzneimittel S. behandelt wurden, ein
Schreiben, in welchem darauf aufmerksam gemacht wurde, dass zu diesem
Originalpräparat ab Juli 2005 das Generikum T. auf dem Markt erhältlich sei.
Die Versicherten wurden aufgefordert, beim behandelnden Arzt oder der
Vertrauensapotheke dieses verschreibungspflichtige Generikum zu verlangen.
C. Nachdem das Schweizerische Heilmittelinstitut (im Folgenden: Institut) von
einer Privatperson auf dieses Schreiben aufmerksam gemacht worden war,
teilte es der Beschwerdeführerin am 22. Juli 2005 mit, ihr Vorgehen verletze