31 Abs. 3 HMG, der den
Bundesrat unter anderem ermächtigt, zum Schutz der Gesundheit und zum
Schutz vor Täuschung über Arzneimitteleigenschaften die Werbung für
bestimmte Arzneimittel oder -gruppen zu beschränken (vgl. etwa U. Kieser,
Heilmittel, in: T. Poledna/U. Kieser, Gesundheitsrecht, Basel/Genf/München
2005, S. 163).
3.2. Zu prüfen ist vorab, ob die beanstandeten Werbeaussagen («...die
Schmerzen sind schon weg!», «...weil jede Minute zählt», «lindert den Schmerz
bereits nach wenigen Minuten» und «befreit vollständig vom Schmerz
innert 30 Minuten») im Zusammenhang mit der Abbildung einer Dame nach
Medikamenteneinnahme in ihrer Gesamtheit gegen Art. 16 AWV verstossen.