Zusammenfassung des Sachverhalts
A. Das Schweizerische Heilmittelinstitut (im Folgenden: das Institut)
hatte die Beschwerdeführerin darüber in Kenntnis gesetzt, dass die
Schaufensterwerbung für die Präparate X-A., Tabletten, X-A., Filmtabletten,
und X-A., Granulat in verschiedener Hinsicht gegen die werberechtlichen
Bestimmungen der Heilmittelgesetzgebung verstosse, weshalb gestützt auf
Art. 66 des Bundesgesetzes vom 15. Dezember 2000 über Arzneimittel und
Medizinprodukte (HMG, SR 812.21) ein Verwaltungsverfahren eröffnet werde.