Es ist allerdings
nicht zu übersehen, dass das europäische Recht ausnahmsweise die
Personalunion von Bewilligungsinhaber und fachtechnisch verantwortlicher
Person zulässt (Art. 48 Abs. 2 Richtlinie 2001/83/EG). Diese Bestimmung ist
nach Auffassung der REKO HM allerdings auf Kleinstfirmen zugeschnitten, in
denen die Herstellungsbewilligung - anders als im vorliegenden Verfahren
- einer natürlichen Person erteilt wird und daher keine Geschäftsführung
besteht.