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VwVG) zur Verzögerung des Verfahrens beigetragen hat, kann nicht von einer
unzulässigen Rechtsverzögerung gesprochen werden.
Die REKO HM hat bereits in ihrem (angefochtenen) Urteil vom 28. Januar 2005
im Verfahren HM 04.063 festgehalten, dass aus dem zögerlichen Vorgehen
des Instituts nicht geschlossen werden kann, es sei stillschweigend eine
provisorische Herstellungsbewilligung erteilt worden. Ebenso wurde im
erwähnten Urteil dargelegt, dass die Beschwerdeführerin nicht darauf
vertrauen durfte, dass eine Betriebsbewilligung erteilt werden würde.