Soweit mit dem (ungenau formulierten) Eventualbegehren vom
15. September 2004 bloss verlangt wird, Herr Q. sei als fachtechnisch
verantwortliche Person zu akzeptieren unter der Auflage, dass er bei der
Chargenfreigabe durch Herrn S. bloss vertreten wird, weitet das Begehren den
Streitgegenstand nicht in unzulässiger Weise aus. Die beantragte Erteilung
einer Herstellungsbewilligung unter dieser Auflage geht ohne Zweifel
weniger weit, als die hauptsächlich beantragte auflagen- und bedingungslose
Bewilligungserteilung. Insoweit ist auf das Eventualbegehren einzutreten.