Diese Äusserung ist - wie die Beschwerdeführerin zu Recht betont - so zu
interpretieren, wie sie von den Informationsadressaten vernünftigerweise
verstanden werden kann. Die angesprochenen Herstellerinnen und
Vertreiberinnen von medizinischen Gasen für den Spitalgebrauch dürfen
diese Mitteilung nach Auffassung der REKO HM so verstehen, dass das Institut
bereit sei, für eine Übergangszeit, das heisst bis zur förmlichen Zulassung
weiterer Stickoxid-Inhalationsgase, das zulassungsfreie Inverkehrbringen
derartiger Arzneimittel in Spitälern zu dulden, wenn sie nur in kleiner Menge
in Verkehr gebracht, nicht an Dritte vertrieben, nicht beworben und nach