Die materielle Beurteilung der Anträge der
Beschwerdeführerin vom 13. Dezember 2004 liegt dagegen ausserhalb des
Streitgegenstandes.
Da sich allerdings das Institut teilweise bereits in der angefochtenen
Verfügung und zudem auch im Rahmen des Beschwerdeverfahrens einlässlich
zu den von der Beschwerdeführerin aufgeworfenen materiellen Fragen
geäussert hat, und die Beschwerdeführerin dafür eintritt, dass die REKO
HM die Sache auch materiell beurteilt, rechtfertigt es sich ausnahmsweise,
nicht nur zu prüfen, ob das Institut zu Recht nicht auf das Gesuch vom 13.
Dezember 2004 eingetreten ist, sondern im Falle einer Gutheissung der
Beschwerde die Sache auch materiell zu beurteilen.