Auch wenn sich die Verfügung nicht unmittelbar auf das Heilmittelrecht
des Bundes stützt, ist die REKO HM unter diesen Umständen zur Beurteilung
der vorliegenden Beschwerde zuständig.
1.3. Die Beschwerdeführerin, auf deren Gesuch das Institut nicht eingetreten
ist, ist durch die angefochtene Verfügung berührt und hat an deren Aufhebung
bzw. Abänderung ein schutzwürdiges Interesse (Art. 48 Bst. a VwVG). Auf
die frist- und formgerecht eingereichte Beschwerde ist daher grundsätzlich
einzutreten.
1.4. Im Verwaltungsbeschwerdeverfahren sind nur Rechtsverhältnisse
zu überprüfen bzw. zu beurteilen, zu denen die erstinstanzliche
Verwaltungsbehörde vorgängig verbindlich im Rahmen der angefochtenen