Le Conseil fédéral a fait usage de cette délégation de compétence et a fixé à l’art. 36 al. 1 de l’ordonnance du 17 octobre 2001 sur les autorisations dans le domaine des médicaments (OAMéd, RS 812.212.1) les conditions auxquelles l’importation par des particuliers de médicaments prêts à l’emploi, non autorisés mais soumis à autorisation, peut exceptionnellement être admise. Dans sa teneur en vigueur jusqu’au 31 août 2004, la première phrase de cette disposition était la suivante: «Les particuliers peuvent importer des médicaments prêts à l’emploi non autorisés en Suisse, pour autant qu’il s’agisse de quantités correspondant à leur consommation personnelle.