Aus diesen Definitionen wird ersichtlich, dass eine Tätigkeit dann als Werbung
zu qualifizieren ist, wenn eine Mehrheit von Personen durch bestimmte
Massnahmen beeinflusst wird respektive Anreize geschaffen werden, die
dazu führen sollen, dass diese Personen ihr Konsumverhalten ändern.
Im Zusammenhang mit der Arzneimittelwerbung unterscheidet die
Heilmittelgesetzgebung zwischen Fach- und Publikumswerbung, wobei
entscheidend ist, an welchen Personenkreis sich die Werbung richtet
(vgl. Art. 31 Abs. 1 Bst. a und b HMG, Art. 2 Bst. b und c AWV).