Zu beachten ist aber, dass sie laut ihrem Schreiben vom 28. Juni 2004
noch über Lagerbestände ihres Ersatzpräparates verfügte und zudem - durch
Verweis auf die bestehenden Lohnherstellungsverträge - sinngemäss geltend
machte, sie sei zur Auslieferung des Präparates berechtigt. Unter diesen
Umständen konnte das Institut nicht mit der erforderlichen Sicherheit davon
ausgehen, dass die Beschwerdeführerin auch dann auf die Auslieferung
verzichten würde, wenn die mit Schreiben vom 21. Juni 2004 angedrohten
Verwaltungsmassnahmen nicht angeordnet worden wären - umso mehr,
als die Beschwerdeführerin bis heute nicht alle im erwähnten Schreiben