Vielmehr ist zu
prüfen, ob sie tatsächlich noch einer weiteren Herstellungstätigkeit unterlagen,
oder ob sie nach ihrer Auslieferung für direkte Abgabe geeignet und bestimmt
gewesen sind.
Die Beschwerdeführerin stellt sich auf den Standpunkt, sie habe das zu
beurteilende Arzneimittel im Lohnauftrag verschiedener Spitäler produziert
und dabei nicht die Pflicht übernommen, sämtliche Herstellungsschritte
gemäss Art. 4 Abs. 1 Bst. c HMG vorzunehmen. Sie sei nicht verpflichtet
gewesen, das Produkt in einen verwendungsfertigen Zustand zu bringen;
vielmehr wäre es Sache der Auftraggeberinnen gewesen, für die definitive
Verpackung und die Marktfreigabe zu sorgen.