Diese
Präzisierung ist erforderlich, um auszuschliessen, dass einzelne Arzneimittel
direkt an die Anwendenden abgegeben werden, ohne dass alle (gesetzlich
vorgeschriebenen) Herstellungsschritte umfassend abgeschlossen wurden.
Im Interesse der Arzneimittelsicherheit, die gewährleisten will, dass nur
qualitativ hoch stehende, sichere und wirksame Heilmittel in Verkehr gebracht
und insbesondere abgegeben werden (Art. 1 Abs. 1 HMG), ist daher der
Begriff der verwendungsfertigen Arzneimittel auszuweiten. Hierunter fallen
nach Auffassung der REKO HM all jene Arzneimittel, die sämtliche Schritte
der Herstellung gemäss Art. 4 Abs. 1 Bst.