Der Beschwerdeführerin sind die Qualitätsmängel bereits seit Juli 2002
bekannt. Das Institut hat mangels eines eindeutigen und konkreten
Gefährdungspotentials von Sofortmassnahmen abgesehen und der
Beschwerdeführerin genügend Zeit zur Untersuchung und Behebung der
Mängel eingeräumt. Unter diesen Umständen erscheint eine Sistierung
der Zulassung im jetzigen Zeitpunkt als erforderlich und trotz der von
der Beschwerdeführerin geltend gemachten, die üblichen Folgen einer
gesundheitspolizeilichen Massnahme nicht übersteigenden wirtschaftlichen
Nachteile als angemessen.