Das in Art. 8 Abs. 1 BV statuierte Gleichbehandlungsgebot umfasst
neben der Rechtsgleichheit in der Rechtsetzung auch die hier relevante
Rechtsgleichheit in der Rechtsanwendung. Die rechtsanwendenden
Behörden sind demnach gehalten, gleiche Sachverhalte rechtlich gleich
zu behandeln, es sei denn, ein sachlicher Grund rechtfertige eine
unterschiedliche Behandlung (vgl. etwa R. J. Schweizer, Kommentar zu
Art. 8 BV, N. 42, in: Die Schweizerische Bundesverfassung, Kommentar,
B. Ehrenzeller/Ph. Ma­stronardi/R. J. Schweizer/K. A. Vallender [Hrsg.], Zürich,
Basel, Genf 2002).