Die Tatsache,
dass seitens des Instituts keine umgehende Reaktion erfolgt ist, kann
nach Auffassung der REKO HM nicht als stillschweigende Genehmigung
gedeutet werden. Die Behauptung der Beschwerdeführerin, sie habe darauf
hingewiesen, dass Änderungen gegenüber dem genehmigten «Storyboard»
vorgenom­men und diese sogar mit dem zuständigen Sachbearbeiter
des Instituts besprochen worden seien, ist in keiner Weise belegt. Die
Beschwerdeführerin hat in ihrem Schreiben vom 16. April 2003 lediglich
darauf hingewiesen, dass bei beiden Spots der Pflichttext nicht wie in den
«Storyboards» abgebildet auf einem separaten Bild erscheine, sondern ins
Bild mit der jeweiligen Tube integriert werde.