Da keine Reaktion erfolgt
sei, habe sie nach Treu und Glauben davon ausgehen können, dass das Institut
mit der Umsetzung der «Storyboards» einverstanden sei.
3.1. Das verfassungsmässige Gebot von Treu und Glauben gibt dem Bürger
Anspruch auf den Schutz seines berechtigten Vertrauens in behördliche
Zusicherungen oder sonstiges, bestimmte Erwartungen begründendes
Verhalten der Behörde (Art. 9 der Bundesverfassung der Schweizerischen
Eidgenossenschaft vom 18. April 1999 [BV], SR 101; vgl. etwa BGE 117 Ia 287).