Zusammenfassung des Sachverhalts:
Die Beschwerdeführerin stellte in der Betriebsstätte in Y. Arzneimittel her,
ohne hierfür im Besitze einer förmlichen Betriebsbewilligung gewesen zu
sein. Das Schweizerische Heilmittelinstitut (im Folgenden: Institut) eröffnete
daher ein Verfahren zum Erlass von Massnahmen wegen illegaler Herstellung
von Arzneimitteln.