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Art. 20 Abs. 2 HMG auszugehen, die ausdrücklich nur die Einfuhr kleiner
Mengen nicht zugelassener Arzneimittel erlaubt. Laut bundesrätlicher
Botschaft zum HMG soll «Einzelpersonen wie beispielsweise Touristen,
welche ihre Arzneimittel für den Eigengebrauch aus ihrem Herkunftsland
mitnehmen», ermöglicht werden, die von ihnen benötigten Arzneimittel auch
dann einzuführen, wenn sie in der Schweiz nicht zugelassen sind.