nicht über allfällige Änderungen der Hilfsstoff­zusammensetzung
entschieden werde. Es kann allerdings offen bleiben, ob in concreto eine
ausreichende Vertrauensgrundlage geschaffen worden ist, sind doch weitere
Voraussetzungen für den Schutz des Vertrauens in die behördliche Auskunft
nicht gegeben.
4.3. Nach herrschender Lehre und Praxis verdient der Vertrauensschutz nur
dann Vorrang vor der Durchsetzung des materiell richtigen Rechts, wenn
insbesondere eine vorbehaltlose, einen konkreten Einzelfall betreffende
Zusicherung vorliegt.