Sie ist daher für die Beurteilung der gerügten Verletzung von
Treu und Glauben unbeachtlich. Angesichts der bestehenden Unklarheiten
- die der Beschwerdeführerin nicht zum Nachteil gereichen dürfen -
ist entgegen der Auffassung des Instituts nicht grundsätzlich von der
Hand zu weisen, dass die Mitteilung betreffend Umwandlungsverfahren
bei den Registrierungsinhaberin­nen den Eindruck erweckt haben
könnte, auch bei bestehenden Mängeln der Dokumentation werde im
Umwandlungsverfahren eine Swissmedic-Zulas­sung erteilt - umso mehr, als
auch in den Erläuterungen des Instituts zum Gesuchsformular ausdrücklich
darauf hingewiesen wurde, dass im Rahmen des Umwandlungsverfahrens