Allerdings dürfen Zulassungen nur bei erfüllten Zulassungsvoraussetzungen
erteilt werden, wenn also die hoch stehende Qualität und ein günstiges
Nutzen/Risiko-Verhältnis nachgewiesen ist. Auflagen und Bedingungen
können der Sicherstellung (z. B. «monitored release») oder der
Verbesserung (z. B. Nachreichung von formellen Unterlagen) eines an sich
genügenden Zulassungsstatus dienen, nicht aber als Ersatz für fehlende
Zulassungsvoraussetzungen (vgl. den unveröffentlichten Entscheid vom 6. Juli
1999 der Rekurskommission der Interkantonalen Vereinigung für die Kontrolle