Dabei ist davon auszugehen, dass die Beschwerdeführerin ein erhebliches,
grundrechtlich geschütztes Interesse an der Einsichtnahme hat, das angesichts
des formellen Charakters des Anspruchs auf rechtliches Gehör unabhängig
davon besteht, ob die Einsichtnahme Auswirkungen auf die Möglichkeit
der Rechtswahrung oder gar auf den zu fällenden Entscheid hat. Nur dann,
wenn wesentliche öffentliche Geheimhaltungsinteressen bestehen, darf das
Einsichtsrecht so weit beschränkt werden, als dies zur Interessenwahrung
erforderlich ist (Verhältnismässigkeit des Eingriffs).
4.1.