Die Publikumswerbung für Arzneimittel ist geeignet, die
potentiellen Gesundheitsgefahren zu verharmlosen. Sie kann zudem zur
vermehrten Anwendung der beworbenen Produkte führen, so dass das Risiko
des Gefahreneintritts erhöht und das Gebot der massvollen Verwendung
von Heilmitteln (Art. 1 Abs. 2 Bst. c HMG) verletzt werden kann. Es liegt
daher im öffentlichen Interesse, die Verbreitung von gesetzeswidriger
Publikumswerbung zu verhindern und nötigenfalls eine - zeitlich befristete -
Vorkontrolle anzuordnen.