3.3.2. Es ergibt sich aus den Akten, dass die Beschwerdeführerin bereits vor
der ersten Anordnung der Vorkontrolle vom 11. Juni 2002 verschiedentlich
gegen Werbevorschriften verstossen hat - was im Rahmen der Prüfung
des öffentlichen Interesses und der Verhältnismässigkeit durchaus zu
beachten ist, besteht doch gerade dann, wenn eine Zulassungsinhaberin
bereits früher die gesetzlichen Werbevorschriften verletzt hat, ein erhöhtes
gesundheitspolizeiliches Schutzbedürfnis, dem mit der Anordnung einer
weiteren Vorkontrolle entsprochen werden soll.
Nach Eröffnung der Verfügung vom 11. Juni 2002 wurde in der Zeitschrift Y
ein Inserat für das Arzneimittel X publiziert, das in zahlreichen Punkten