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Gestützt auf die Delegationsnorm von Art. 51 HMG hat der Bundesrat zudem in
Art. 23 Abs. 2 AWV bestimmt, dass das Institut eine Zulassungsinhaberin,
welche schwer oder wiederholt gegen die Bestimmungen über die
Arzneimittelwerbung verstösst, verpflichten kann, ihm während einer
angemessenen Dauer sämtliche Entwürfe für die geplante Werbung in der
vom Institut bezeichneten Form vor dem Erscheinen zur Begutachtung und
Genehmigung vorzulegen (Vorkontrolle).