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Wie bereits festgehalten wurde, werden die zurückgehaltenen Präparate
in serieller, industrieller Herstellung gefertigt und - zumindest vom
Beschwerdeführer selbst - an Lager gehalten. Es handelt sich dabei um
im Voraus hergestellte, verwendungsfertige Arzneimittel. Da sie zudem
bereits abgepackt importiert und mit der Bezeichnung des Präparates
und seiner Zusammensetzung versehen abgegeben werden, sind sie als
pharmazeutische Spezialitäten im altrechtlichen Sinne zu qualifizieren, die
registrierungspflichtig waren.
Die vom Beschwerdeführer anlässlich der mündlichen und öffentlichen
Verhandlung vom 16. Januar 2003 angerufene Übergangsbestimmung von