Zusammenfassung des Sachverhalts:
Der diplomierte Apotheker Z. führt in A. eine öffentliche Apotheke. Seit
Herbst 2000 vertreibt er Arzneimittel der spanischen Firma Y. SA, welche
er wöchentlich auf ärztliche Verschreibung hin bei dieser Herstellerin
bestellt, zubereiten lässt, anschliessend in die Schweiz importiert und hier
den Patienten direkt abgibt oder andern Apotheken ausliefert. Bei diesen
Präparaten handelt es sich um alternativ-medizinische Arzneimittel, die im
Rahmen einer homöopathischen Immuntherapie zur Anwendung kommen.
Sie sind in der Schweiz nicht zugelassen.