Das Institut stellt sich auf den Standpunkt, bei der Textprüfung vom 9. Januar
2002 habe es sich um einen blossen Vorbescheid und nicht um eine Verfügung
gehandelt, so dass sich einzig die Frage nach dem Schutz des Vertrauens in
eine unrichtige behördliche Auskunft stelle. Da die Beschwerdeführerin
nicht belege, dass sie gestützt auf den unrichtigen Vorbescheid nachteilige
Dispositionen getroffen habe, verdiene der Vertrauensschutz keinen Vorrang
vor dem Interesse an der Durchsetzung des richtigen Rechts.
4.1.