Diese
Zweckbestimmungen dürften auch Art. 16 Abs. 3 HMG zugrunde liegen,
wollte der Gesetzgeber doch die bewährten bisherigen Regelungen des
Konkordatsrechts übernehmen und nur dort neues Recht schaffen, wo er
dies (insbesondere aus gesundheitspolitischer Sicht) als notwendig erachtete
(vgl. etwa Botschaft HMG S. 3 und 27 f.).
Ob und in welchen Fällen eine gruppenweise Überprüfung von
Zulassungen erfolgen soll, liegt im Ermessen des Instituts. Ein Anspruch der
Zulassungsinhaberinnen auf die Durchführung eines derartigen Verfahrens
lässt sich aus dem Gesetz nicht ablesen.