Eine Ausnahme ist aber dann
zu machen, wenn zwingende Gründe für die sofortige Anwendung des
neuen Rechts sprechen (vgl. etwa BGE 125 II 598, BGE 126 II 534 ff., BGE
120 Ib 319 f., BGE 112 Ib 42, BGE 99 Ib 152 f.). Derartige zwingende Gründe
anerkannte das Bundesgericht etwa beim Inkrafttreten des Bundesgesetzes
vom 24. Januar 1991 über den Schutz der Gewässer (GSchG, SR 814.20) und
des Bundesgesetzes vom 7. Oktober 1983 über den Umweltschutz (USG, SR
814.01). Es wies darauf hin, dass mit diesen Erlassen eine umfassende, relativ
detailliert geregelte neue Rechtsordnung geschaffen wurde, die möglichst
rasch wichtige Rechtsgüter, insbesondere auch die Gesundheit der Menschen
schützen soll.