Damit steht fest, dass Art. 23a Abs. 2 AMZV das Kostendeckungsprinzip
wahrt und den Gebührenpflichtigen erlaubt, die Angemessenheit der
insgesamt zu erhebenden Gebühren zu überprüfen.
4.5. Da das Kostendeckungsprinzip aber keine Aussagen zur Bemessung der
Gebühren im Einzelfall erlaubt, bleibt zu prüfen, ob das Äquivalenzprinzip
geeignet ist, die Bestimmung der Gebühr in ausreichender Weise überprüfbar
zu machen und ob sich Art. 23a Abs. 2 AMZV an diesen Grundsatz hält.