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im Verhältnis zum gesamten Aufwand des betreffenden Verwaltungszweiges,
wobei schematische, auf Durchschnittswerten basierende Massstäbe angelegt
werden dürfen (vgl. BGE 126 I 188 mit weiteren Hinweisen; U. Häfelin/G.
Müller, a.a.O., Rz. 2641 f.).
4.3. Art. 65 des Bundesgesetzes vom 15. Dezember 2000 über Arzneimittel
und Medizinprodukte (HMG, SR 812.21) bildet die formell-gesetzliche
Grundlage für sämtliche vom Institut zu erhebenden Abgaben. Gemäss
Art. 65 Abs. 1 HMG können Gebühren insbesondere für die Erteilung von
Bewilligungen erhoben werden.