Das Institut wandte sich in seiner Stellungnahme vom 4. April 2003 gegen eine
Rückweisung der Sache und hielt am Antrag auf Abweisung der Beschwerde
fest. Im Wesentlichen machte es geltend, nach dem Willen des Gesetzgebers
sei dem Bundesrat in Art. 5 Abs. 2 HMG nur die Befugnis delegiert worden,
abweichend von Art. 5 Abs. 1 HMG eine kantonale Herstellungsbewilligung
für Arzneimittel nach Formula magistralis, nach Formula officinalis sowie
nach eigener Formel nur für jene Personen vorzuschreiben, welche zu deren
Abgabe (an die eigene Kundschaft) befugt seien.