Das Heilmittelgesetz und die gestützt darauf erlassenen Verordnungen
sollen in erster Linie sicherstellen, dass zum Schutze der Gesundheit nur
qualitativ hochstehende, sichere und wirksame Heilmittel in Verkehr gebracht
werden (Art. 1 Abs. 1 HMG). Zudem sollen sie die Konsumenten vor Täuschung
über Heilmittel schützen und dazu beitragen, dass Heilmittel ihrem Zweck
entsprechend und massvoll verwendet werden. Weiter soll eine geordnete
Versorgung mit Heilmitteln und eine genügende fachliche Information
und Beratung der Patienten sichergestellt werden (Art. 1 Abs. 2 HMG).