Unter diesen Umständen kann offen bleiben, ob allenfalls auch die
Delegationsnorm von Art. 48 Bst. b HMG, gemäss welcher der Bundesrat zum
Schutz der Gesundheit Bestimmungen über die fachlichen und betrieblichen
Voraussetzungen für die Abgabe und Anwendung von Medizinprodukten
erlassen kann, eine gesetzliche Grundlage für den Erlass von Art. 17 Abs. 3
MepV bilden könnte.
4.2.2. Das Heilmittelgesetz und die gestützt darauf erlassenen Verordnungen
sollen in erster Linie sicherstellen, dass zum Schutze der Gesundheit nur
qualitativ hochstehende, sichere und wirksame Heilmittel in Verkehr gebracht
werden (Art. 1 Abs. 1 HMG).