nicht, so dass für diesen Aspekt des Inverkehrbringens die Einführung einer
Bewilligungspflicht dem europäischen Recht nicht widerspricht und der
Bundesrat somit entsprechende Vorschriften erlassen darf.
4.2. Art. 17 Abs. 3 MepV lautet wie folgt: «Die Abgabe von Medizinprodukten
für die In-vitro-Diagnostik zur Erkennung von übertragbaren Krankheiten des
Menschen an das Publikum ist verboten. Das Institut kann im Interesse der
öffentlichen Gesundheit Ausnahmen bewilligen.»
Im Folgenden ist zu prüfen, ob diese Bestimmung gesetzmässig ist, im
öffentlichen Interesse liegt sowie den Grundsätzen der Verhältnismässigkeit
und der Rechtsgleichheit entspricht (vgl. U. Häfelin/G. Müller, a.a.