2a VoeB fest, dass diese Organisationen als Auftraggeberinnen für
die aufgeführten Tätigkeiten dem Gesetz unterstellt seien. Zum andern
hätten diese Normen als die sachlich spezielleren Normen Vorrang vor den
allgemeinen Begriffsbestimmungen (…).
Der Argumentation der Beschwerdeführerin kann nicht gefolgt werden.
Art. 2a Abs. 2 VoeB unterstellt die SBB AG unter das BoeB für den Bau
und den Betrieb von Eisenbahnen; ausgenommen werden hingegen alle
Tätigkeiten, die nicht unmittelbar etwas mit dem Bereich Verkehr zu tun
haben. Bezüglich der letztgenannten Tätigkeiten untersteht die SBB AG
von vornherein nicht den Vorschriften des öffentlichen Beschaffungsrechts.