Eventualiter sei die Beschwerde vollumfänglich abzuweisen.
(…) Mit Verfügung vom 23. September 2004 hat der Präsident der BRK das
Verfahren vorerst auf die Frage der Zuständigkeit der Rekurskommission
beschränkt. (…)
Aus den Erwägungen:
1.a. Mit dem Inkrafttreten des bilateralen Abkommens vom 21. Juni 1999
zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen
Gemeinschaft über bestimmte Aspekte des öffentlichen Beschaffungswesens
(nachfolgend Bilaterales Abkommen Schweiz-Europäische Gemeinschaft [EG],
SR 0.172.052.68) am 1. Juni 2002 wurden die Anbieter von Dienstleistungen
des Schienenverkehrs den Regeln über das öffentliche Beschaffungswesen
unterstellt (Art. 3 Abs. 2 Bst.