Es dürfen keine
Interessenbindungen bestehen, welche die unabhängige Expertenhaltung in
Frage stellen (...). Zu untersuchen ist also, ob die SBB bzw. deren Division
Infrastruktur und die MGE unabhängig sind von den im Rahmen des
ausgeschriebenen Auftrags zu kontrollierenden EVU, die selbst gefährliche
Güter befördern. Die Darstellung des BAV (...), wonach es allein darum gehe,
ob die Division Infrastruktur der SBB selbst gefährliche Güter transportiere, ist
im Übrigen unzutreffend und widerspricht schon dem Wortlaut des von ihm
formulierten Kriteriums «Unabhängigkeit von einer EVU [...]».