AAPub si considera l’acconto annuale moltiplicato per quattro anni (consid. 1a). - Per quanto riguarda il criterio dell’indipendenza dell’offerente da aziende ferroviarie, definito come criterio di aggiudicazione nel bando di concorso, si tratta in realtà di un criterio di idoneità, poiché si riferisce ad una qualità dell’offerente. L’indipendenza non è una caratteristica dell’offerta e nemmeno un criterio per la determinazione dell’offerta più vantaggiosa, per cui non è un criterio di aggiudicazione (consid. 3a/cc). - Esame dell’idoneità. Le Ferrovie federali svizzere FFS (FFS), che si sono aggiudicate l’appalto, non soddisfano la condizione di indipendenza. Non vi è indipendenza fra