Elles auraient en outre interprété le cahier des charges comme exigeant un organigramme fonctionnel du mandataire général, et non un organigramme relatif au projet spécifique. F. Dans un courrier du 8 avril 2004, X. a répondu aux déterminations précitées. Le dossier d’approbation des plans, complété selon les demandes de l’OFT, a été transmis à cet office le 23 mars 2004, alors que le rapport d’impact sur l’environnement sera transmis ultérieurement. X. a demandé à l’OFT de considérer le projet (…) comme prioritaire. L’hypothèse d’un recours contre l’adjudication ou d’une opposition aurait par ailleurs été prise en compte dans la planification.