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Die Vergabebehörde gab in Ziff. 3 der Ausschreibung eine Beschränkung
auf sieben Teilnehmer (für die zweite Stufe des selektiven Verfahrens)
bekannt. Nach Art. 15 Abs. 4 BoeB kann die Auftraggeberin die Zahl der zur
Angebotsabgabe Einzuladenden beschränken, wenn sonst die Auftragsvergabe
nicht effizient abgewickelt werden kann. Dabei muss ein wirksamer
Wettbewerb gewährleistet sein; die Zahl der Eingeladenen darf, sofern
sich genügend geeignete Anbieter bewerben, nicht kleiner als drei sein
(Art. 12 Abs. 1 VoeB). Eine nicht gerechtfertigte Beschränkung der Anzahl
der Anbieter verletzt Art. X Ziff. 1 ÜoeB (Galli/Moser/Lang, a.a.O., Rz. 131).