Es ist allseits unbestritten, dass die Beschwerdegegnerin für
die Realisierung von ITR XXI Kdo Rekr nicht - wie in der öffentlichen
Ausschreibung und im Pflichtenheft (nicht aber in der Fragebeantwortung)
noch ausdrücklich verlangt - das Standardwerkzeug «X.-Tool» einzusetzen
beabsichtigt, sondern das Entwicklungswerkzeug Novell (SilverStream)
extedNd. Für die Zulässigkeit dieser Alternativlösung berufen sich BBL
und Beschwerdegegnerin auf die erwähnte Fragebeantwortung. Danach
seien die Anbieter nicht verpflichtet gewesen, das X.-Tool zu verwenden,
sondern sie hätten lediglich die Integration und Kompatibilität mit den bereits
vorhandenen X.-Komponenten sicherstellen müssen.