Unbestritten ist vorliegend, dass die Beschwerdeführerin die
Eignungskriterien erfüllt. Die Vergabebehörde hat in ihrer Verfügung vom
8. September 2003 festgestellt, dass grundsätzlich alle Antragsteller geeignet
wären, den Auftrag zu erfüllen. Ebenfalls nicht bestritten ist die Zulässigkeit
der Beschränkung auf sechs zur Angebotsabgabe Einzuladende (oben E. 3b).
Die Eignungskriterien waren vorab bekannt gegeben worden. Insoweit ist das
vorliegende Vergabeverfahren nicht zu beanstanden (E. 3c).
b. Die Bewerbungsunterlagen wurden je einzeln und unabhängig
voneinander von den Partnern der Beschaffungsgemeinschaft (SBB und
Post) geprüft und mit einer «Nutzwertanalyse» gemäss den in Ziff.