Die Auftraggeberin muss nach
Art. 12 Abs. 1 der Verordnung vom 11. Dezember 1995 über das öffentliche
Beschaffungswesen (VoeB, SR 172.056.11) mindestens drei Anbieter zur
Angebotsabgabe einladen, sofern so viele für die Teilnahme qualifiziert
sind, wobei die vorgenannte Bestimmung keine Auskunft darüber gibt, ob
diese Zahl von drei Anbietern in allen Fällen eine genügende Zahl darstellt,
um den wirksamen Wettbewerb zu gewährleisten. In formeller Hinsicht
setzt die Beschränkung der zur Angebotseinreichung Einzuladenden
überdies eine entsprechende Bekanntmachung in der Ausschreibung voraus
(Galli/Moser/Lang, a.a.O., Rz. 286 mit Hinweisen).