26-28 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember
1968 über das Verwaltungsverfahren (VwVG, SR 172.021). Von der Einsicht
ausgenommen bleiben einzig jene Akten, bezüglich denen ein überwiegendes
Geheimhaltungsinteresse vorliegt (Art. 27 Abs. 1 Bst. b VwVG). So besteht
gemäss Rechtsprechung der BRK ohne Zustimmung der Betroffenen kein
allgemeiner Anspruch auf Einsichtnahme in Konkurrenzofferten (vgl. Peter
Galli/André Moser/Elisabeth Lang, Praxis des öffentlichen Beschaffungsrechts,
Zürich 2003, Rz. 671 mit Hinweisen auf die Rechtsprechung der BRK).