Selon cette interprétation, le marché serait attribué sur la seule base du prix le plus bas; il devrait alors être adjugé au Groupement X., qui a soumis l’offre la meilleure marché. Le pouvoir adjudicateur conteste avoir procédé à une «double appréciation» de l’aptitude des soumissionnaires, à la fois au titre des critères d’aptitude et d’adjudication. Il considère que les critères d’adjudication destinés à permettre l’évaluation technique et organisationnelle des offres se rapportaient directement aux prestations de services faisant l’objet du marché. En outre, ces critères avaient été publiés dans l’appel d’offres, sans être contestés par aucun soumissionnaire.