Die Vergabebehörde sieht die Ursache für das überhöhte Preisniveau in
der unerwartet geringen Anbieter-Beteiligung (E. 2b vorne). Wesentlich
ist in diesem Zusammenhang, dass die Kostenüberschreitungen für die
Vergabebehörde - bei objektiver Betrachtung - nicht voraussehbar waren
(Galli/Moser/Lang, a.a.O., Rz. 392). Anhaltspunkte für eine unseriöse,
fehlerhafte Schätzung der zu erwartenden Kosten sind vorliegend
keine ersichtlich. Eine solche Fehleinschätzung wird auch von der
Beschwerdeführerin nicht behauptet.
f. Zur Konkretisierung des öffentlichen Interesses im Einzelfall bedarf es
einer Abwägung der in Betracht zu ziehenden Interessen.